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7月1日起,保健食品注冊(cè)備案制正式出臺(tái)

2016/7/2 9:51:30 閱讀數(shù):896 信息分類:食品招商 編輯:小禹

保健食品一直深受消費(fèi)者的青睞,但出現(xiàn)問(wèn)題的也多,為了人們的食品安全,7月1日起,醞釀已久的保健食品注冊(cè)備案制正式出臺(tái),這意味著,業(yè)界俗稱的“小藍(lán)帽”保健食品行業(yè)將迎來(lái)巨變。

此前,乳業(yè)分析師宋亮在接受中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》出臺(tái)后,奶粉、保健品等行業(yè)內(nèi)的貼牌生產(chǎn)方式將遭到禁止,雙軌制(注冊(cè)制與備案制相結(jié)合)的實(shí)行是一個(gè)巨大的進(jìn)步。

貼牌生產(chǎn)再難行通

新規(guī)明確表示,備案主體必須是生產(chǎn)企業(yè),不允許保健品貼牌生產(chǎn)。同一企業(yè)不得使用同一配方注冊(cè)或者備案不同名稱的保健食品,不得使用同一名稱注冊(cè)或者備案不同配方的保健食品。

一位不愿具名的進(jìn)口保健品代理商告訴中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者,“貼牌”是指從合作企業(yè)購(gòu)買保健食品的批準(zhǔn)文號(hào),重新命名,委托生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)后統(tǒng)一包裝,再進(jìn)行銷售。他認(rèn)為,這種“貼牌”式的產(chǎn)品路線為企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展帶來(lái)了潛在風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)家食藥監(jiān)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,當(dāng)前,國(guó)產(chǎn)保健食品批準(zhǔn)文號(hào)為15793個(gè),進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)文號(hào)有749個(gè)。

上述人士告訴記者,在保健食品行業(yè),貼牌或一家企業(yè)注冊(cè)多個(gè)品牌的現(xiàn)象并不少見(jiàn)。“畢竟是年銷售超過(guò)2000億元的巨大市場(chǎng),貼牌這種現(xiàn)象非常普遍,有的企業(yè)甚至注冊(cè)了幾十個(gè)保健品品牌!痹撊耸糠Q,“注冊(cè)制非常有效,以后換馬甲推新品的方式可能會(huì)行不通了!

從此前的膠原蛋白功效、螺旋藻重金屬,再到近期的瑪咖,種種圍繞保健品質(zhì)量安全觸發(fā)的風(fēng)波已經(jīng)引起公憤。而隨著新規(guī)的落地實(shí)施,身為確立的健康服務(wù)業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)之一,國(guó)內(nèi)保健食品行業(yè)有望重整行業(yè)秩序。

保健食品新規(guī)嚴(yán)控虛假宣傳

新規(guī)還明確,保健食品名稱不得含有虛假、夸大或者化的詞語(yǔ),明示或暗示預(yù)防、功能等誤導(dǎo)消費(fèi)者的詞語(yǔ)。

在6月21日的食品安全宣傳周主題座談會(huì)上,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布了《保健食品消費(fèi)者認(rèn)知調(diào)查報(bào)告》,報(bào)告顯示,近七成的消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)保健食品市場(chǎng)總體評(píng)價(jià)“不太滿意”,超六成消費(fèi)者不相信所謂“保健食品”廣告宣傳。

今年4月,國(guó)家食藥監(jiān)總局曝光了上海泰運(yùn)科技有限公司生產(chǎn)的康太膠囊。該膠囊通過(guò)電視媒介發(fā)布虛假?gòu)V告,宣稱“使用產(chǎn)品15天,血壓降下來(lái)了,畏寒肢冷消失,睡眠香甜;三個(gè)月后,偏癱的肢體運(yùn)動(dòng)正常,暈眩耳鳴消失,視物不清,脖子僵硬等問(wèn)題也消失!

基于此,中消協(xié)副栗元光在座談會(huì)上表示,雖然現(xiàn)行法律禁止普通食品聲稱特定保健功能,但仍有不法商家對(duì)普通食品違法進(jìn)行功效宣傳,如各種酒標(biāo)稱“保健酒”,宣稱養(yǎng)生和功能;餅干宣稱養(yǎng)胃;飲料標(biāo)稱為功能飲料可以提神醒腦等。一些保健用品、消毒用品等也宣稱各種養(yǎng)生保健和預(yù)防功效,這些產(chǎn)品的功效宣稱基本游離在法規(guī)監(jiān)管之外。

中國(guó)保健協(xié)會(huì)保健品市場(chǎng)工作委員會(huì)王大宏在接受媒體采訪時(shí)也表示,實(shí)行雙軌制是行政管理上的巨大進(jìn)步,利好企業(yè)發(fā)展。

另有食品從業(yè)人士向中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者表示,他本人強(qiáng)烈反對(duì)商家用“保健品”這個(gè)概念“糊弄”消費(fèi)者。其告訴記者,在從業(yè)者自律失效的背景下,要完善立法,醫(yī)藥衛(wèi)生、工商和廣告等管理部門都應(yīng)該嚴(yán)格按有關(guān)法規(guī)執(zhí)法,禁止偽劣保健品的生產(chǎn)和銷售,以及虛假不實(shí)的廣告宣傳。

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