近日，上海市召開了市十二屆政協(xié)二次會議、市十四屆人大二次會議，本次會議上食品問題成為了主要熱議話題。據(jù)了解，2013年，上海市監(jiān)管部門共開展執(zhí)法檢查55萬余戶次，發(fā)現(xiàn)問題1.7萬戶次，同比減少21.3%；立案處罰1.24萬件，罰沒款1.13億元，同比增長33%；注銷或吊銷各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)證照1.3萬張，同比增長34.7%；食品總體合格率為94.5%，全市食品總體狀況繼續(xù)保持有序可控的態(tài)勢。

　　在上海市十二屆政協(xié)二次會議舉辦的咨詢現(xiàn)場，記者采訪了上海市食安辦主任、市食品藥品監(jiān)督管理局局長閻祖強和副局長顧振華了解到，去年，該局一手抓食品藥品監(jiān)管體制改革，完善各項監(jiān)管制度，一手抓重點領域薄弱環(huán)節(jié)的專項整治，嚴懲重處食品違法犯罪行為，努力食品風險。
　　，完善本市食品體制和機制。主要是監(jiān)管空隙，將工商、質監(jiān)劃入原食品藥品監(jiān)管局，加掛食安辦的牌子，使執(zhí)法和綜合協(xié)調能夠有效統(tǒng)一。同時，實施重心下移，在郊區(qū)縣和街鎮(zhèn)建立了食品藥品監(jiān)管管理所，郊區(qū)是106個，浦東市場監(jiān)管局是38個，中心城區(qū)考慮到地域的差別化管理，也建立了52個區(qū)域監(jiān)督所，目前，市、區(qū)、街、鎮(zhèn)的監(jiān)管比例是10%、25%、65%，在基層構建了食品監(jiān)管的網(wǎng)絡。
　　第二，健全食品監(jiān)管制度。去年市政府頒布了關于食品信用體系建設、市政府關于禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品品種的公報等制度，有效地為監(jiān)管提供了制度保障。同時加強了地方標準的建設。去年頒布了11項地方標準，截至目前，總計頒布了21項。
　　第三，加強了食品的風險監(jiān)測評估，去年拓展了監(jiān)測點，擴展了監(jiān)測面。目前，上海的風險監(jiān)測已經(jīng)積累的數(shù)據(jù)150萬次。
　　第四，加強了對違法犯罪行為的打擊。去年政法委對兩高的司法解釋、對辦理危害食品案件適用的法律問題做了一個解釋。市公安局主動和食安辦共同協(xié)商，建立了一整套完整的機制，有力地打擊了犯罪分子，去年共破獲食品違法案件137起，抓獲犯罪嫌疑人416人，同比增長了49%；移送公訴、起訴22起。
　　第五，努力構建食品社會共治的格局。食品不能光靠監(jiān)管部門單打獨斗，很多代表都提出，再增加人可能也不一定完全能夠監(jiān)管得好。所以建立了投訴舉報機制。投訴舉報去年總共接收68000余件，40%是投訴舉報電話，舉報查實率是68%。同時還加強了和新聞媒體的合作，及時宣傳了食品知識。
　　還有委員提出：怎樣完善食品的監(jiān)管方式，怎樣找到一個非常有效的辦法，控制食品風險？基層的隊伍當中，技能怎么樣？他能不能及時發(fā)現(xiàn)和處理問題？怎樣把原動力激發(fā)出來，控制食品風險是關鍵。
　　上海市翁鐵在會議上指出，接下來還有很多方面的工作要做，主要就是要加強三方面的重點監(jiān)管工作：，加強基礎工作，提升監(jiān)管效能；第二，要繼續(xù)提高監(jiān)管的能力，繼續(xù)加大監(jiān)督管理力度；第三，就是機制，要建設科學的合理的機制�！�