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“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”暫行管理辦法

2011/2/17 8:37:42 閱讀數(shù):488 信息分類:食品招商 編輯:小于
    章 總 則  
    條 為改善我國中小學(xué)生的營養(yǎng)狀況,以利青少年健康成長,決定實(shí)施以在校中小學(xué)生為主的國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”。為使這項(xiàng)計(jì)劃順利實(shí)施,并納入規(guī)范化、法制化管理的軌道,特制定本辦法。  
    第二條 本辦法所稱“學(xué)生飲用奶”,系指由國家有關(guān)部門認(rèn)定的定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)、符合國家標(biāo)準(zhǔn)、中小學(xué)生飲用的滅菌牛奶。學(xué)生飲用奶必須符合“安全、營養(yǎng)、方便、價(jià)廉”的基本要求。  
    第三條 實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”,必須堅(jiān)持“統(tǒng)一部署、規(guī)范管理、嚴(yán)格把關(guān)、確保質(zhì)量”的工作方針,各有關(guān)部門要密切配合,精心組織,各司其責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管。’通過政府、企業(yè)、學(xué)校和全社會(huì)的共同努力,在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大推廣,積極穩(wěn)妥地把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。  
    第四條 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及其他相關(guān)法律法規(guī),并按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的原則和機(jī)制進(jìn)行管理與運(yùn)作。  
    第二章 生產(chǎn)企業(yè)  
    第五條 對(duì)學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行資格認(rèn)定制度。從事學(xué)生飲用奶生產(chǎn)的企業(yè),必須具備以下基本條件:  
    1.有穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的鮮奶原料基地,奶牛飼養(yǎng)達(dá)到規(guī)范化要求,衛(wèi)生防疫體系健全;  
    2.有符合相應(yīng)規(guī)范要求的生產(chǎn)工藝和設(shè)備條件;  
    3.有健全完善的經(jīng)營管理制度和質(zhì)量體系;  
    4.有必備的檢驗(yàn)儀器設(shè)備和素質(zhì)良好的專職檢驗(yàn)人員;  
    5.有穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量,未發(fā)生過重大產(chǎn)品質(zhì)量事故;  
    6.有完善的、高效的配送和服務(wù)系統(tǒng)。  
    第六條 凡申報(bào)從事學(xué)生飲用奶生產(chǎn)的企業(yè),必須填寫“學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)表”,向?qū)嵤皩W(xué)生飲用奶計(jì)劃”城市的學(xué)生飲用奶工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào),同時(shí)提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、乳品生產(chǎn)衛(wèi)生許可證、試生產(chǎn)的學(xué)生飲用奶樣品及質(zhì)量與衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告、企業(yè)綜合情況等材料。經(jīng)初審,上報(bào)國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”辦公室進(jìn)行復(fù)審,必要時(shí)派專家組實(shí)地調(diào)查和評(píng)估。凡當(dāng)?shù)責(zé)o學(xué)生飲用奶工作機(jī)構(gòu)的,企業(yè)可直接向國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”辦公室申報(bào)。符合學(xué)生飲用奶生產(chǎn)條件的企業(yè),經(jīng)農(nóng)業(yè)部、教育部、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家輕工業(yè)局共同認(rèn)定,方可取得供奶資格,有效期為三年。  
    第七條 凡取得供奶資格的企業(yè),授予“中國學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)”證書和標(biāo)牌,準(zhǔn)予使用中國學(xué)生飲用奶標(biāo)志,并統(tǒng)一公告。  
    第八條 定點(diǎn)企業(yè)必須建立起一套完善、科學(xué)的管理制度,努力提高生產(chǎn)效率,降低成本,并指定專人負(fù)責(zé),定期檢查執(zhí)行情況,及時(shí)解決存在的問題,確保學(xué)生飲用奶的質(zhì)量。  
    第九條 定點(diǎn)企業(yè)要堅(jiān)持科技興奶,形成規(guī);脑仙a(chǎn)、加工與配送一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。  
    第三章 質(zhì)量監(jiān)督與價(jià)格管理  
    第十條 學(xué)生飲用奶的質(zhì)量及其標(biāo)識(shí)應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB—5408.2—1999《滅菌乳》和GB7718—1994《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,但應(yīng)采用符合GB/T6914—1986《生鮮牛乳收購標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的原奶生產(chǎn),不得用復(fù)原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應(yīng)采用180毫升、200毫升、250毫升等規(guī)格,凈含量負(fù)偏差符合國家規(guī)定。在包裝盒(袋)上印制統(tǒng)一標(biāo)志,并注明“不準(zhǔn)在市場銷售”字樣。、  
    第十一條 定點(diǎn)企業(yè)必須按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所生產(chǎn)的每批產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),并提出規(guī)范化檢測(cè)報(bào)告,同時(shí)建立產(chǎn)品質(zhì)量檔案,對(duì)每批受檢產(chǎn)品進(jìn)行留樣封存,以備待查。  
    第十二條 定點(diǎn)企業(yè)必須依法接受當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門的監(jiān)督管理,產(chǎn)品衛(wèi)生和質(zhì)量不合格的,有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)責(zé)令其停產(chǎn)整頓,限期達(dá)標(biāo)。  
    第十三條 學(xué)生飲用奶的價(jià)格按保本微利的原則核定。有條件的城市可由政府適當(dāng)補(bǔ)貼,使學(xué)生飲用奶的價(jià)格水平低于當(dāng)?shù)厥袌鐾愅|(zhì)產(chǎn)品。  
    第十四條 有關(guān)管理部門對(duì)定點(diǎn)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定、標(biāo)志使用及質(zhì)量監(jiān)督均不向企業(yè)收取費(fèi)用。  
    第四章 學(xué)校準(zhǔn)入與配送  
    第十五條 “學(xué)生飲用奶計(jì)劃”在地方的組織實(shí)施由當(dāng)?shù)厝尕?fù)責(zé),當(dāng)?shù)亟逃块T負(fù)責(zé)在學(xué)校的實(shí)施與落實(shí)。根據(jù)奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r和近期內(nèi)可能提供學(xué)生飲用奶的數(shù)量,可先選擇一部分后勤服務(wù)、交通等條件較好的學(xué)校,批準(zhǔn)加入實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”行列,并向上一級(jí)行政管理部門備案。隨著奶業(yè)發(fā)展和學(xué)校條件的改善,可逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍。  
    第十六條 實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的學(xué)校,按照當(dāng)?shù)亍皩W(xué)生飲用奶計(jì)劃”工作機(jī)構(gòu)的安排在定點(diǎn)企業(yè)中進(jìn)行招標(biāo),自主選定供奶企業(yè),并簽訂供貨合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。  
    第十七條 學(xué)生飲用奶應(yīng)由定點(diǎn)企業(yè)組織專人專車技供貨合同向?qū)W校直接配送。必要時(shí)企業(yè)可以在學(xué)校集中的區(qū)域或規(guī)模較大的學(xué)校設(shè)立學(xué)生飲用奶配送站(點(diǎn)),以提高配送效率。鼓勵(lì)具有集團(tuán)優(yōu)勢(shì)的定點(diǎn)企業(yè)跨城市、跨地區(qū)向?qū)W校供奶。  
    第十八條 學(xué)校應(yīng)做好學(xué)生飲用奶的營養(yǎng)健康知識(shí)宣傳教育工作。要采用各種適當(dāng)形式向師生及家長進(jìn)行宣傳教育,學(xué)生飲用應(yīng)堅(jiān)持學(xué)校引導(dǎo)、學(xué)生自愿的原則,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,可采取多種方法給予幫助。  
    第十九條 學(xué)校要加強(qiáng)并完善對(duì)學(xué)生飲奶的管理工作,制定必要的制度,對(duì)牛奶分發(fā)、飲奶時(shí)間、奶費(fèi)收繳、飲后包裝物的統(tǒng)一收集和處理作出規(guī)定。有關(guān)學(xué)生飲用奶在學(xué)校儲(chǔ)藏、保管、發(fā)送中發(fā)生的費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān),但需由當(dāng)?shù)亟逃块T商物價(jià)部門統(tǒng)一核定。不允許學(xué)校在核定的價(jià)格之外任意加價(jià)或收取其他費(fèi)用。  
    第二十條 凡實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的學(xué)校,學(xué)生課間或午餐,只組織學(xué)生飲用定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的學(xué)生飲用奶。   
    第五章 法律責(zé)任  
    第二十一條 違反本辦法的規(guī)定,生產(chǎn)和向?qū)W校配送不符合國家衛(wèi)生和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生飲用奶造成中毒事故或其他食源性疾患的定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),除按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰外,取消學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)資格,撤消其學(xué)生飲用奶標(biāo)志的使用權(quán),并予以公告。  
    第二十二條 違反本辦法規(guī)定,未取得學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)資格,擅自使用學(xué)生飲用奶標(biāo)志的,由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以制止。  
    第二十三條 學(xué)校不得定購和組織學(xué)生飲用非定點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品。由于學(xué)校管理不善或工作失職,造成集體安全衛(wèi)生事故,由教育行政主管部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予處分。造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)依法追究責(zé)任。  
    第六章 附 則  
    第二十四條 凡生產(chǎn)、配送、組織消費(fèi)學(xué)生飲用奶的單位或個(gè)人,必須遵守本辦法。  
    第二十五條 本辦法由國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”部際協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
    第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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