為了加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作，充分發(fā)揮食品安全監(jiān)管執(zhí)法部門的整體合力，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》以及國家工商總局《食品流通許可證管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，制定本制度。
　　一、嚴(yán)格履行法定職責(zé)，建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作體系
　�。ㄒ唬┛h級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)下，依法建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作體系。
　�。ǘ�）縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)刂贫ǖ谋拘姓�區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃，定期報告食品流通監(jiān)督管理工作情況；及時請示、報告需要當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)的其他重要事項(xiàng)。
　　二、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管部門之間協(xié)調(diào)和協(xié)作機(jī)制，切實(shí)形成監(jiān)管合力
  �。ㄈ�）縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法配合同級衛(wèi)生行政部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，按照法定職責(zé)參與協(xié)調(diào)工作。
　�。ㄋ模┛h級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)氐牟渴痖_展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，積極配合有關(guān)部門依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)。
　�。ㄎ澹┛h級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在開展食品安全監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)屬于農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時書面通報并移交相關(guān)部門。
　�。�六）縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在受理申訴、舉報中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的，應(yīng)當(dāng)及時書面通報并移交有權(quán)處理的部門處理，對移交的相關(guān)材料要復(fù)制存檔備查。
    （七）縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)對其他監(jiān)管部門通報或移交的屬于工商行政管理機(jī)關(guān)管轄的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時依法查處或處置。
　　（八）縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在開展食品安全監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)。
　　三、完善工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)分工協(xié)作和協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)提高食品市場監(jiān)管能力
　�。ň牛┛h級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確職能分工，按照國家工商總局《關(guān)于宣傳貫徹實(shí)施<食品安全法>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案>的通知》以及其他有關(guān)規(guī)定，分工負(fù)責(zé)，建立協(xié)作和協(xié)調(diào)機(jī)制。
　�。ㄊ�）食品流通監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)，承擔(dān)轄區(qū)食品流通許可和流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管工作。
　�。ㄊ�一）內(nèi)外資企業(yè)登記注冊、監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的登記管理，查處違反登記管理法律法規(guī)的行為。
　�。ㄊ�二）個體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對個體私營企業(yè)登記管理，在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，按照相關(guān)部門的職責(zé)分工，依法查處和取締無照經(jīng)營食品的違法行為。
　　（十三）市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場、批發(fā)市場食品安全監(jiān)管，履行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》涉及工商機(jī)關(guān)的相關(guān)職責(zé)。
　�。ㄊ�四）廣告監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對食品廣告的監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處違法食品廣告。
　�。ㄊ�五）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和依法分流、處理消費(fèi)者的咨詢、申訴和舉報，依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
　�。ㄊ�六）競爭執(zhí)法、直銷監(jiān)管、商標(biāo)管理等機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)查處食品市場不正當(dāng)競爭、傳銷、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。
　　（十七）縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)要建立情況通報和工作協(xié)作機(jī)制，切實(shí)形成工作合力。
　　四、建立健全工商行政管理機(jī)關(guān)區(qū)域橫向協(xié)作和通報制度，切實(shí)加強(qiáng)依法跟蹤監(jiān)管工作
　　（十八）縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)對不屬于本區(qū)域管轄的流通環(huán)節(jié)食品安全案件，應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)處理。
　　（十九）在查辦流通環(huán)節(jié)食品安全案件中，需要跨管轄區(qū)域協(xié)作的，相關(guān)地工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合、密切協(xié)作，及時通報，由具有管轄權(quán)的上一級工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)。
　�。ǘ�十）開展食品安全監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息通報,實(shí)現(xiàn)食品安全信息共享，發(fā)揮系統(tǒng)整體功能，強(qiáng)化依法跟蹤監(jiān)管工作。
　　五、加強(qiáng)社會監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制度
　�。ǘ�十一）縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)可以聘請食品安全義務(wù)監(jiān)督員，暢通投訴渠道，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。
　　（二十二）縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，通過新聞媒體依法公開有關(guān)信息，通報食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作情況，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
　�。ǘ�十三）縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》的要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)責(zé)任制以及屬地監(jiān)管責(zé)任制，將食品安全監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任層層落實(shí)到每個崗位和執(zhí)法人員。
　�。ǘ�十四）縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員責(zé)任。