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美國通過食品新法案 進口食品關(guān)卡更嚴(yán)
“您知道眾議院昨天通過了食品安全新法案嗎?”本報記者日前在洛杉磯近郊一座大型超市連續(xù)向5個前來購買食品的家庭主婦詢問,想不到有4個做出了肯定回答。正在挑選冷凍牛肉的費林太太告訴記者:“別的法案可以不關(guān)心,但食品安全涉及全家人的健康,我已經(jīng)關(guān)注很久了。”
作為兩個孩子的母親,費林太太一提起食品安全好像有一肚子話要說。她告訴記者,這些年美國一會兒發(fā)生“毒菠菜事件”,一會兒又宣布召回酸奶,“購物時總是提心吊膽,擔(dān)心碰上‘問題食品’呀!”
今年美國的食品安全問題頻出,其中花生、雞蛋等一系列食品污染事件引起了美國乃至全球媒體的普遍關(guān)注。美國媒體也不斷呼吁,政府應(yīng)當(dāng)加強食品監(jiān)管體系,廠家也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循生產(chǎn)程序,幫助消費者重拾食品安全信心。
美國眾議院21日通過的法案全名為《食品和管理局食品安全現(xiàn)代化法》。如果這項法案終成為法律,將是美國食品安全監(jiān)管體系70多年來一次的改革。法案關(guān)鍵的內(nèi)容,是在食品安全方面授予美國食品和管理局更大的監(jiān)管權(quán)利,以預(yù)防食品安全事故發(fā)生,而不是像從前那樣在出了問題之后再加以應(yīng)對。
此前,即使美國食品和管理局掌握了食品污染證據(jù),也只能要求生產(chǎn)廠家召回,而無權(quán)直接下達召回指令。雖然生產(chǎn)商一般都會尊重食品和管理局的召回意見,但其間的談判過程往往會耽誤不少時間。而根據(jù)新法案,食品和管理局不僅可以直接下令召回存在安全隱患的食品,還有權(quán)檢查食品加工廠,以及對進口食品制定更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
法案還規(guī)定,大型農(nóng)場和食品制造商必須制定詳細的食品安全計劃,并就食品生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的安全措施向食品和管理局詳加報告。
美國食品和管理局局長馬格麗特·漢伯格女士表示,新法案讓食品和管理局獲得了“改善食品安全的工具”,“使食品供應(yīng)鏈每一個環(huán)節(jié)的所有人都必須承擔(dān)責(zé)任”。根據(jù)新法案,食品和管理局等監(jiān)管部門將獲得14億美元的撥款。
雖然這一法案廣受歡迎,但審議和通過的過程可謂一波三折。去年7月,美國眾議院已通過了一個食品安全新法案,但由于部分參議員抱怨法案的實施費用過高,許多小農(nóng)場主也反對政府加強監(jiān)管,法案在參議院被擱置了一年多。經(jīng)過有關(guān)利益方的妥協(xié),參議院在今年11月通過了法案,但由于法案附帶了稅收內(nèi)容,違反了美國憲法中有關(guān)稅務(wù)條款必須由眾議院首先提出的規(guī)定。12月19日,參議院以口頭表決的方式通過了單獨的食品安全新法案,并送交眾議院表決。眾議院21日以215票贊成、144票反對的結(jié)果通過了這項食品安全改革法案。