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海南省關(guān)于落實(shí)完善地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通的相關(guān)政策
地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品流通和管理是食品安全建設(shè)的重要方面,同時也是推動地區(qū)的市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要。海南省五屆人大常委會次會議2013年3月30日審議通過《海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》,將于2013年6月1日起施行。該條例主要亮點(diǎn)有:
一是實(shí)行投訴舉報(bào)查實(shí)獎勵。條例規(guī)定,海南省縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報(bào)獎勵制度。任何單位和個人有權(quán)向縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門舉報(bào)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法行為。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時處理,對不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理的部門調(diào)查處理。舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人給予獎勵。
二是嚴(yán)格劃定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域。在禁止區(qū)域生產(chǎn)罰20萬。條例規(guī)定,縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置標(biāo)示牌,載明農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的地點(diǎn)、范圍、面積和禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品種類等內(nèi)容。任何單位和個人不得在農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集特定農(nóng)產(chǎn)品,不得擅自移動、損毀標(biāo)示牌或者變更標(biāo)示牌內(nèi)容。違反該規(guī)定,由縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門依照各自職責(zé)處以2000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以2萬元以上20萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三是防止農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境污染。條例禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放、傾倒、填埋不符合國家和本省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的廢氣、廢水、固體廢物和其他有毒有害物質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時、回收農(nóng)用薄膜及其他農(nóng)業(yè)投入品包裝物,對規(guī);a(chǎn)中產(chǎn)生的廢水、病死畜禽和水產(chǎn)品、畜禽糞便等及時清運(yùn)或者進(jìn)行無害化處理,防止造成污染。
四是嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售記錄。條例規(guī)定,海南省內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄,記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱、生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)貨渠道、進(jìn)貨日期、銷售對象、銷售時間、銷售數(shù)量、銷售價格等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)投入品銷售記錄應(yīng)當(dāng)保存3年。禁止偽造農(nóng)業(yè)投入品銷售記錄。農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向購買者提示產(chǎn)品的用法、用量、使用范圍等注意事項(xiàng)。
五是嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品的市場經(jīng)營管理責(zé)任。條例規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場(超市)、專賣店、收購點(diǎn)等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營場所開辦者,應(yīng)當(dāng)配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備與檢測人員或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)對進(jìn)場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測,對經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售,并報(bào)告所在地工商行政管理部門、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門。